为深入学习贯彻党的二十大关于深化全民阅读活动的重要部署，培育和践行积极老龄观、健康老龄化理念，保障老年人基本阅读权益，近日，山西省民政厅、山西省老龄工作委员会办公室、山西省委宣传部、山西省委网信办、山西省委老干部局等14个部门，联合印发《关于开展“银龄晋享·华发悦读”老年阅读行动的意见》（以下简称《意见》），在全省范围内部署开展老年阅读专项行动，让书香滋养银发生活，助力老年人安享幸福晚年。

➡️《意见》指出

本次行动坚持“适老为老、保障阅读权益，注重城乡均衡、推动阅读普及，依托政府主导、引导多元参与”的原则，通过丰富阅读供给、优化阅读环境、营造阅读氛围、开展阅读活动、深化阅读效果等措施，引导广大老年人爱读书、读好书、善读书。

➡️《意见》明确

自2026年起，全省各市、县（市、区）至少培育1支老年阅读团队、1个老年阅读品牌项目，每年至少组织开展1场老年阅读主题活动；各乡镇（街道）利用现有社区养老服务设施、老年大学、社区大学等资源，至少打造1处老年阅读场所，设置“银龄晋享·华发悦读”书架，配备符合老年人阅读偏好和需求的优质读物。力争到2027年，构建起基本完善的老年阅读服务体系，老年阅读友好氛围更加浓厚，老年阅读供给适老化水平明显提高，老年阅读品牌项目影响力逐步扩大，老年阅读组织和辅助人才队伍日益壮大，广大老年阅读者参与度、认可度、满意度显著提高。

��在丰富阅读供给方面

我省优化出版选题，新闻出版部门要指导图书、报刊等出版单位聚焦老年人阅读特点，提高出版物适老化程度。同时，加速推进纸质读物、数字终端的适老化、无障碍改造，支持公开出版发行的图书、报刊配套有声、大字、电子等适老化和无障碍版本，方便老年人阅读。依托ai技术开发智能伴读软件，实现自动朗读、精准答疑、个性化书单推送，每年组织至少一次老年阅读者参与书单推荐、读书分享，培育和引导老年人阅读及文化消费多元需求。

��在阅读环境优化方面

全省各级各类公共文化服务机构要开展公共阅读空间的适老化与无障碍改造，设置宽敞、明亮、安静且配备舒适座椅、无障碍通道的老年阅读专区；配备老花镜、放大镜、助听器等辅助工具，安排专人或志愿者服务老年人群。支持图书馆等公共文化服务机构与养老机构、老年大学、社区大学深度合作，提供线上借阅、送书上门等服务，联合举办“流动书展支持社区居家养老”“阅读指导进老年课堂”等活动。社区食堂、日间照料中心等错峰开放阅读交流空间，打造标准化适老阅读环境样板，让老年人就近享受阅读便利。

��在阅读氛围营造方面

我省将以全民阅读大会、全民终身学习活动周、世界读书日、读书月、敬老月等为重要节点为契机，开展多元主题活动。如全民阅读大会前后举办“晋享悦读”活动，宣传老年阅读者和阅读团队的经验做法；春节期间举办“年味书香”活动，组织老年人诵读经典诗词、分享家乡年俗故事等。宣传部门要鼓励媒体开设相关的专题专栏，刊播消息通讯、人物专访，专题报道等，利用媒体平台分享读书心得，播放经典书籍有声版，让“书香银龄”成为三晋大地新风尚。

��在阅读活动开展层面

我省将重点培育“乐龄读书会”“晋享悦读会”等特色品牌，重点培育老年领读者队伍，带动身边老人积极阅读。同时，各级工会、团委、妇联、残联，各企事业单位、社会组织应积极动员热心公益、热爱阅读的志愿者和志愿服务队伍投身老年阅读帮扶行动。除为老年人读书、代老年人写回忆录外，还可开展“一对一阅读陪伴计划”，志愿者与老人结对，定期陪伴阅读、交流感悟；组织“文化传承小课堂”，邀请老年阅读志愿者为青少年等社会公众分享读书心得、讲述人生感悟等。

��在阅读效果深化层面

我省将注重典型带动，评选表彰“晋享悦读”达人，通过巡回分享经验带动更多老年人爱上阅读。定期总结推广各地特色经验，将老年阅读与老有所养、老有所乐、老有所为有机融合，推动老年人成为终身学习、科学养老的倡导者、践行者、获益者，通过阅读实现自我价值升华。

 读书，使人进步

以下为《意见》全文

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山西省民政厅

山西省老龄工作委员会办公室

中共山西省委宣传部

中共山西省委网信办

中共山西省委老干部局

山西省教育厅

山西省农业农村厅

山西省文化和旅游厅

山西省退役军人事务厅

山西省广播电视局

山西省总工会

共青团山西省委

山西省妇女联合会

山西省残疾人联合会

关于开展“银龄晋享·华发悦读”

老年阅读行动的意见

晋民发〔2026〕8号

各市民政局、老龄办、党委宣传部、党委网信办、党委老干部局、教育局、农业农村局、文化和旅游局、退役军人事务局、总工会、团委、妇联、残联：

 为深入学习贯彻党的二十大关于深化全民阅读活动的重要部署，培育和践行积极老龄观、健康老龄化理念，保障老年人基本阅读权益，满足老年人日益增长的阅读需求，依据《关于推进老年阅读工作的指导意见》（民发〔2024〕51号）和《山西省全民阅读促进条例》，结合我省实际，现提出如下意见。

 一、总体要求

 习近平总书记强调，要积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。推进老年阅读工作既是丰富老年人精神文化生活的重要举措，也是积极应对人口老龄化的必然要求。开展老年阅读行动要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神和给“银龄行动”老年志愿者代表、“老杨树”宣讲汇全体成员的重要回信精神，围绕坚持适老为老、保障阅读权益，注重城乡均衡、推动阅读普及，依托政府主导、引导多元参与原则，通过丰富阅读供给、优化阅读环境、营造阅读氛围、开展阅读活动、深化阅读效果等措施，引导广大老年人爱读书、读好书、善读书，滋养精神世界，激励老有所为，满足文化需求，坚定文化自信，共享发展成果，安享幸福晚年。

 自2026年起，各市、县（市、区）至少培育1支老年阅读团队和1个老年阅读品牌项目，支持符合条件的老年阅读团队依法依规登记为社会组织，每年至少组织开展1场老年阅读主题活动；各乡镇（街道）利用现有社区养老服务设施、老年大学、社区大学等资源，至少打造1处老年阅读场所，设置“银龄晋享·华发悦读”书架，配备弘扬社会主义核心价值观、符合老年人阅读偏好和需求的书籍、报刊等读物。力争到2027年，构建起基本完善的老年阅读服务体系，老年阅读友好氛围更加浓厚，老年阅读供给适老化水平明显提高，老年阅读品牌项目影响力逐步扩大，老年阅读组织和辅助人才队伍日益壮大，广大老年阅读者参与度、认可度、满意度显著提高，老年人基本阅读需求得到有效满足。

 二、行动主题

 银龄晋享·华发悦读

 三、主要措施

（一）丰富阅读供给

 1.优化出版选题。新闻出版部门要指导图书、报刊等出版单位聚焦老年人阅读特点，提高出版物适老化程度。一方面，有计划、有针对性地策划一批蕴含山西地域文化特色、契合老年人阅读兴趣的选题，如山西红色记忆、三晋人文历史、晋商文化解读、传统民俗传承、科学养老养生等系列图书，支持有条件的单位逐年增加相关选题和出版数量；另一方面，加速推进纸质读物、数字终端的适老化、无障碍改造，支持公开出版发行的图书、报刊配套有声、大字、电子等适老化和无障碍版本，方便老年人阅读。

 2.精准对接需求。鼓励出版单位引入前沿ai技术，赋能老年阅读与终身学习，如利用ai开发智能伴读软件，依据老年人阅读习惯与速度自动翻页、朗读，还能适时答疑解惑；借助ai分析老年阅读者偏好，精准推送个性化书单。同时，出版单位应细化阅读服务，每年组织至少一次老年阅读者参与书单推荐、读书分享，培育和引导老年人阅读及文化消费多元需求，全方位丰富老年阅读供给。

（二）优化阅读环境

 3.强化空间适老。各级各类公共文化服务机构要将优化老年人阅读软硬件环境置于重要位置，开展公共阅读空间的适老化与无障碍改造。在空间布局上，设置宽敞、明亮、安静且配备舒适座椅、无障碍通道的老年阅读专区；在设施配备上，提供老花镜、放大镜、助听器等辅助工具；在服务上，安排专人或志愿者服务老年人群。有条件的公共文化服务机构与经营单位，鼓励专门设立独立、温馨的老年阅读交流空间，定期举办小型读书研讨活动。

 4.加强合作共建。支持图书馆等公共文化服务机构与养老机构、老年大学、社区大学深度合作，创新服务模式。提供线上借阅、送书上门等服务，联合策划系列阅读推广活动，如举办“流动书展支持社区居家养老”，每月定期将精选书籍送至老人身边；开展“阅读指导进老年课堂”，邀请专业馆员为老年人讲解阅读技巧与书籍鉴赏方法。鼓励公共文化服务机构、社区服务机构等广泛设置“银龄晋享·华发悦读”书架，定期更新适合读物，并鼓励社会力量组建志愿服务队，为老年人阅读提供贴心辅助，如陪读、代查资料等。提倡社区食堂、日间照料中心等错峰开放阅读交流空间，探索适老化图书报刊与阅读空间标准化建设路径，打造适老阅读环境样板。

（三）营造阅读氛围

 5.开展主题活动。以全民阅读大会、全民终身学习活动周、世界读书日、读书月、敬老月等为重要节点，全方位营造老年阅读良好氛围。在传统节日、重大节庆、纪念日及活动日期间，紧密围绕节日主题策划丰富多元的阅读活动。如全民阅读大会前后举办“晋享悦读”活动，宣传老年阅读者和阅读团队的经验做法；春节期间举办“年味书香”活动，组织老年人诵读经典诗词、分享家乡年俗故事；重阳节开展“金秋颂读”诗词大会，激发老年人参与热情。

 6.强化媒体宣传。各相关部门要鼓励老年人结合“敬老月”主题踊跃参与读书分享会、图书朗读会、诗歌诵读会，主动联系媒体做好报道，展现老年人阅读风采，深化全民阅读活动。宣传部门要鼓励媒体开设相关的专题专栏，刊播消息通讯、人物专访，专题报道等，利用媒体平台分享读书心得，播放经典书籍有声版，营造浓厚阅读氛围。

（四）开展阅读活动

 7.打造品牌活动。充分发挥老年大学、老年开放大学、养老服务机构、军休机构、图书馆、文化馆以及基层老年协会、群众文化团体的作用，广泛开展以“银龄晋享·华发悦读”为主题的老年阅读活动，倾力打造如乐龄读书会、晋享悦读会等具有影响力的老年阅读品牌。重点培育老年领读者队伍，通过系统培训，让他们掌握阅读引导技巧，带动身边老人共同阅读、积极阅读、正向阅读。定期组织老年阅读分享、比赛等活动，如读书征文、知识竞答等，激发老年人阅读积极性，提升阅读质量。

 8.发展志愿服务。各级工会、团委、妇联、残联，各企事业单位、社会组织应积极动员热心公益、热爱阅读的志愿者和志愿服务队伍投身老年阅读帮扶行动。除为老年人读书、代老年人写回忆录外，还可开展“一对一阅读陪伴计划”，志愿者与老人结对，定期陪伴阅读、交流感悟；组织“文化传承小课堂”，邀请老年阅读志愿者为青少年等社会公众分享读书心得、讲述人生感悟，在互动中深化阅读意义、促进老有所为；举办“老年阅读创作工坊”，鼓励老人将阅读感悟转化为文艺作品，如绘画、书法、手工编织等，展现阅读成果。

（五）深化阅读效果

 9.注重典型带动。要深度挖掘、精心推荐老年阅读先进典型，组织评选“晋享悦读”达人。制定科学评选标准，涵盖阅读量、阅读感悟分享质量、组织阅读活动成效等维度，通过社区推荐、网络投票、专家评审等环节确保评选公正透明。对“晋享悦读”达人进行表彰，邀请他们巡回分享经验，带动更多老年人爱上阅读。

 10.总结推广经验。要注重总结提炼本地区、本单位、本领域推进老年阅读工作的特色做法与成功经验，培养和打造具有山西特色、地方特点的老年阅读品牌、活动。定期组织经验交流分享会，以案例剖析、实地观摩等形式促进各地相互学习借鉴。将老年阅读与老有所养、老有所乐、老有所为有机融合，支持老年人身体力行践行积极老龄观、健康老龄化理念，成为终身学习、科学养老的倡导者、践行者、获益者，通过阅读实现自我价值升华。

 四、组织保障

（一）提高政治站位

 要深刻认识推进老年阅读工作的重要意义，将开展“银龄晋享·华发悦读”老年阅读行动与学习贯彻习近平总书记关于老龄工作重要指示精神紧密结合，与开展人口老龄化国情省情教育深度融合，与促进老年人社会参与、保障老年人合法权益协同推进，作为学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记致首届全民阅读大会举办的贺信精神的具体行动抓好落实。

（二）加强组织领导

 各级老龄工作机构要发挥牵头协调作用，各级宣传、网信、教育、民政、农业农村、文化和旅游、退役军人事务、广播电视等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织务必要树立一盘棋思想，发挥各自优势特长，紧密协作配合，全面统筹资源，凝聚工作合力。要注重激发基层老年协会与群众文化团体的活力与创造力，将推进老年阅读行动的进展与成效纳入文明创建考评体系，强化协调，精心组织，保障老年阅读各项工作和各项活动有序开展。

（三）强化多元支持

 坚持以改革创新精神推进老年阅读工作，注重运用政府购买服务的方式引导社会力量参与老年阅读推广工作。有条件的地区、单位可探索通过社会捐赠、企业赞助、社区慈善等多元途径，设立公益性老年阅读扶持基金，用于阅读资源购置、阅读空间建设、阅读活动开展等。鼓励企业、机构、个人通过共建阅读场所、捐赠图书设备、交换阅读资源等形式助力老年阅读。支持具备专业知识与实践经验的单位与个人投身公益性老年阅读推广服务，提供专业培训、活动策划等。倡导高等院校、科研院所及相关行业协会、学会围绕老年阅读开展课题研究，为持续推进老年阅读工作提供理论支撑。对在老年阅读行动中表现突出、成效显著、贡献卓越的单位、组织与个人，依据相关规定予以表彰奖励，激发全社会参与热情。

山西省民政厅山西省老龄工作委员会办公室（代章）

中共山西省委宣传部中共山西省委网信办

中共山西省委老干部局山西省教育厅

山西省农业农村厅山西省文化和旅游厅

山西省退役军人事务厅山西省广播电视局

山西省总工会共青团山西省委

山西省妇女联合会山西省残疾人联合会

2026年4月16日