山西省人民政府办公厅关于做好2026年省政府15件民生实事有关工作的通知

晋政办函〔2026〕17号

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：

 为扎实推动省委经济工作会议和省政府工作报告提出的重点任务落地见效，按照省领导“好事办好、好事快办”的指示要求，现就做好2026年省政府15件民生实事有关工作通知如下。

 一、总体要求

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想和高质量发展要求，全面落实省委经济工作会议和省“两会”安排部署，贯彻投资于物和投资于人紧密结合理念，不断增进民生福祉。坚持普惠公平、精准施策，优先保障困难群体和薄弱环节，实事求是，不硬性摊派指标，不搞“一刀切”。坚持尽力而为、量力而行，合理确定实事项目标准和规模，确保财力可承受、项目可持续。坚持尽早落实、高效推进，加强组织领导，强化协同配合，确保各项实事早谋划、早启动、早见效。坚持质量优先、注重实效，把高质量要求贯穿全过程，主动担责、善作善为，确保15件民生实事在年底前圆满完成。

 二、目标任务及责任分工

（一）免费产前筛查与诊断服务（省卫生健康委牵头）

 为全省城乡怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务，做到应检尽检。

（二）资助新生儿参保（省医保局牵头）

 对新生儿参加居民基本医保个人缴费部分给予全额补助。

（三）上消化道健康筛查项目（省卫生健康委牵头）

 对3万名45—74岁上消化道癌高危人群开展内镜检查。

（四）高校毕业生就业服务提升工程（省教育厅牵头，省委社工部、省人社厅、团省委配合）

 招募3000名“西部计划”志愿者，招募3000名2026届高校毕业生担任社区助理，实施重点群体毕业生就业能力培训“万人计划”。

（五）惠残扶助圆梦工程（省残联牵头）

 资助6300名残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生，抢救性康复救助残疾儿童8000人，辅助器具适配补贴4万人。

（六）促进残疾人就业“小而美”项目（省残联牵头）

 帮扶3000余名符合条件的残疾人实现就业创业。

（七）城乡养老幸福工程（省民政厅牵头）

 改扩建50个社区养老工程和乡镇（街道）区域养老服务中心。

（八）建立全省城乡居民养老保险丧葬补助金制度（省人社厅牵头）

 为参加城乡居民养老保险并在缴费或领取待遇期间死亡的人员提供补助（死亡时间距首次参保不足1年者除外）。

（九）既有住宅自愿加装电梯（省住建厅牵头）

 加装电梯600部。

（十）粮食作物完全成本保险扩面（省农业农村厅牵头）

 小麦、玉米、稻谷粮食作物完全成本保险综合承保覆盖率达70%以上。

（十一）农产品快速检测提升工程（省市场监管局牵头）

 完成不少于100万批次快检，其中政府快检、市场自检分别不低于50万批次。

（十二）农产品上行快件物流补助（省商务厅牵头）

 对农产品网络销售额2万元以上且快递单量达1000单以上的经营主体进行补助。

（十三）农村供水维修养护工程（省水利厅牵头）

 开展维修养护工程1900处。

（十四）免费送戏下乡惠民工程（省文旅厅牵头）

 惠民演出1万场。

（十五）打造新型公共文化空间（省文旅厅牵头）

 打造80个新型公共文化空间。

 三、工作步骤

（一）快速启动（2月14日前）

 各牵头部门制定出台专项实施方案，明确节点要求，细化任务指标，基建任务项目要完成选址。

（二）全力推进（2月下旬至11月底）

 各市、各牵头部门按照专项方案计划全力推进，6月底前基建项目招标工作全部完成，11月底前任务基本完成。

（三）验收评估（12月底前）

 完成项目扫尾和自查验收工作，全面总结实施成效，组织项目试运行。

 四、保障措施

（一）压实工作责任

 省政府办公厅总体统筹协调、督促检点，每季度向省政府报告进展情况。各牵头单位承担主体责任，主要负责人履行第一责任人职责，紧盯关键指标、重要节点和重点任务，确保事事有人抓、层层抓落实。配合单位按照整体工作安排，协同推进，形成合力。各市、县政府具体抓落实。

（二）加强过程管理

 各责任单位逐项制定落实方案，明确项目立项、审批、招标、建设、验收等各环节时限，梳理廉政风险与操作风险点，科学开展指导督促。实施“动态跟踪、季度通报”机制，对进展滞后项目，每季度通过市长例会暨经济运行分析会议进行通报，必要时约谈相关责任人。

（三）严格验收评估

 依据项目方案明确的标准开展验收，坚决防止重进度轻质量、重建设轻运营等问题，推动项目高质量完成、可持续运行。项目完成后，采取“自查抽查”的形式开展评估，重点评估目标达成、资金绩效、制度健全、长效运营及群众满意度等内容。省政府适时将评估结果作为改进工作和优化政策的重要依据，对发现的问题立即整改，及时完善相关政策措施。

（四）加强政策宣传

 做好民生实事政策解读与成效宣传，积极营造良好社会氛围。要将日常宣传和集中宣传相结合，充分利用各类媒体多渠道、多形式广泛宣传，特别是对老年人、残疾人等群体开展针对性讲解，确保政策准确传达。依托12345政务服务便民热线等平台，及时收集和回应群众关切，切实提升群众知晓度、参与感和获得感，推动民生实事惠及更多群众。

山西省人民政府办公厅