召开

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实2026年全国、全省民政工作会议和省委、市委经济工作会议等安排部署，总结2025年工作，部署2026年任务，为“十五五”高质量发展开好局、起好步。市民政局党组书记、局长贾苗丽作工作报告。

会议指出

2025年，全市民政系统在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下，始终坚持“民政为民、民政爱民”服务理念，创新思路方法，扎实履行职能，以拼搏进取的姿态攻坚克难、爬坡过坎，推动各项工作实现新发展、迈上新台阶。

一是推动养老服务从“基础供给”向“品牌引领”转变。率先编制《中心城区养老服务设施布局专项规划》；高标准完成省定民生实事，建成4个社区养老工程、6个区域养老服务中心、16个标准化社区食堂；高龄津贴标准领先，为4.5万高龄老年人发放津贴4117万元；推动解决27所养老机构消防审验难题；打造“晋享颐养”示范品牌，与省老龄研究院签订战略合作协议，聘请全国养老领域顶尖专家组建智库；创新举办“三晋银龄行动”“银龄集市活动”，大力开展“晋孝焕新”行动，5个社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单，涌现出2个全国敬老文明号和4名全国敬老爱老助老模范人物；据最新年报数据，全市备案住养型养老服务机构89所，城乡老年人日间照料中心970所，设置各类养老床位1.9万张，县乡村三级养老服务网络初步建立。

二是推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变。创新运用“大数据预警铁脚板排查”手段，全年主动发现并及时将3860人纳入低保，增长率排名全省第一；提高全市城乡低保标准分别到每人每年9480元、7860元，保障标准全省第二；实施暖冬行动，率先为全市21072户困难群众发放取暖补贴630.44万元，保障范围最广、发放标准领先；主动与医保、人社等相关部门对接，双向推送困难群众数据91.96万人次，帮助3.8万人次匹配救助资源；完成20126名流动儿童和284名留守儿童摸排建档，开展关爱服务活动382场，惠及1.37万人次；指导阳城县开展全国加强困境儿童关爱服务试点；救助流浪乞讨和临时遇困人员553人次；全年累计发放2.58亿元，有效保障3.26万名困难群众基本生活。

三是推动公共服务从“分散办理”向“系统集成”转变。婚姻登记实现“全国通办”，实行结婚落户“一件事”线上办理，共办理结婚登记10823对，举行颁证仪式733次；残疾人“两项补贴”申请实现网上办理，及时足额为3.64万名残疾人发放补贴5080万元；推进精康融合行动，惠及6010人次；建成187个公益性公墓，实现县乡村三级公益性安葬设施全覆盖；深入开展减项降费优服务，取消、降低56项服务收费，平均治丧费用降低41%，惠民殡葬补贴由群众先交后补改为窗口直补，切实减轻群众治丧负担；率先推行“身后事”联办服务模式，将涉及11个部门的38个事项系统集成，全部入驻市、县政务大厅，实现“一窗受理、一次办结”。

会议强调

2026年是“十五五”规划的开局之年，是全市民政工作实现高质量发展的关键之年。全市民政系统要聚焦社会救助、社会福利、社会事务、社会治理等工作重点，着力固根基、补短板、提质量，推动全市民政事业高质量发展，奋力实现“十五五”良好开局。

一是优化养老服务体系，开拓银发经济新蓝海

进一步完善老龄工作体制机制，推动建设村（社区）老年人和妇女儿童工作委员会，做好全国敬老文明号、全国示范性老年友好型社区创建。办好城乡养老幸福工程实事；着力加强县乡村三级养老服务网络建设，贯通协调居家社区机构三类养老服务形态；全力落实“晋孝焕新”、“向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴”等惠民举措。

二是社会救助扩围增效，织密民生保障安全网

继续发挥“大数据铁脚板”作用，及时将符合条件困难群众纳入救助范围，确保应保尽保、应救尽救；深入推进“高效办成社会救助一件事”，推动全市低收入家庭经济状况核对平台上线运行，推广使用“晋心救”小程序，着力发展服务类社会救助。落实好孤儿基本生活养育标准动态增长、福彩圆梦、明天计划等助学助医项目，持续开展留守儿童和困境儿童关爱保护行动，加强儿童福利机构安全管理，推动市社会福利院“开门办院”；扎实开展流浪乞讨人员救助，提升残疾人“两项补贴”标准和精准发放水平。

三是提质深化社会事务，培育时代文明新风尚

扎实做好婚姻登记“全国通办”，加强婚姻家庭辅导服务体系建设，提倡婚事简办和积极婚育观，促进形成甜蜜经济服务链条。大力发展福彩公益事业，争取福彩销量稳中有进，继续实施福彩助学活动，在重要节点开展集体婚礼、敬老月等主题活动，践行福彩宗旨。稳妥审慎推进殡葬改革。

四是强基赋能基层治理，筑牢社会发展稳定器

会议要求

会议还就保障困难群众温暖过冬、安全风险隐患排查整治、“十五五”规划编制、应急值守、廉洁过节等近期重点工作进行安排部署。